推進(jìn)生態(tài)治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，關(guān)乎參與其中的各個(gè)角色。由于生態(tài)環(huán)境具有整體性，這就要求改變傳統(tǒng)的政府單一治理模式，積極利用市場(chǎng)主體及培育各類(lèi)社會(huì)組織，鼓勵(lì)非政府力量參與到生態(tài)共治之中，最大限度地維護(hù)和增進(jìn)公民利益，形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾等多元化權(quán)利主體治理體系。政府要更加明確自身的職責(zé)和權(quán)力范圍，從全能政府轉(zhuǎn)化為有限政府，將治理權(quán)利和工具分配到公眾、社會(huì)組織等主體中。